服务体系/ Service guide

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一、工作动态

 

1、市律协积极参与构建工作

 

A 工会法律服务直通车再次启程

近日,市律协与市总工会再度合作,签订“工会法律服务直通车”项目合同,组建工会法律服务律师团,这是我市进一步深化工会法律服务工作的又一举措。

每月,市总工会与市律协将安排2名律师随“中山市工会法律服务直通车”深入我市工业园区、重点企业进行法律宣传、法律咨询服务,为广大职工提供法律咨询、劳动争议调解、指导企业工会开展民主管理、工资集体协商等多元化服务。此外,通过整合工会法律服务律师团资源,广泛开展“工会律师进百企”、工会律师接待日等活动,将工会法律服务直通车和法律服务站扩展至开发区、三乡、古镇等7个镇区。

 

B 市一院、市司法局、市律协合力推进“互联网+司法”

2月15日上午,市司法局党组成员、政治处主任王鲁宾,市律协会长张爱文、吴让炜、卢宏盛,监事长程禹斌,秘书长周琬珉,市司法局公律司鉴科负责人杨翠飞等到访市第一人民法院,与该院党委委员、副院长廖志良以及相关部门负责人就共同加强信息化建设、构建法院-律师新型关系和沟通机制等进行座谈交流。

会上,廖志良副院长介绍了市第一法院推行集约化管理的措施,包括立案、阅卷、案件查询、文书送达等事务通过线上办理,进一步实现法院信息化建设。同时,希望与市司法局、市律协在同一框架下,共同打造信息化平台,切实减轻当事人和律师的诉讼负担,实现诉讼服务质的飞跃。

王鲁宾主任对市第一法院一直以来为我市律师提供的优质服务表示感谢,对廖志良院长提出的共同加强信息化系统研发、实现律师与法官的信息共享和信息交流举措表示支持。他表示,该举措有效减轻人力资源的浪费,为当事人节约了诉讼成本,也大大降低了当事人和律师路途的颠簸,提高了办事效率。

市律协三位会长及监事长对送达回证签收、建立失信人黑名单、网上立案系统;信息化平台能与律师信息库及其他端口对接;建立律协与法院信息沟通发布机制; 借鉴广州仲裁委员会中山分会对系统研发的做法等提出了相关意见建议,同时表示将会在律师行业内做好调研工作,向各律所及律师征求平台开发的意见。

 

C 郑泽晖副市长到市律协指导律师工作

2月21日下午,市政府副市长、市公安局局长郑泽晖来到市律师协会党总支部,开展“新活力·新跨越”主题党日活动,为律师行业发展加油鼓劲。

市司法局党组书记、局长赵小冰,市司法局党组成员、政治处主任、局机关党委书记、市律师协会党总支部书记王鲁宾,市司法局机关党委委员、市律师协会党总支部副书记、理事兼秘书长周琬珉,市律师协会2017年度执行会长、广东广中律师事务所党支部副书记张爱文,市律师协会2018年度执行会长、广东中元(中山)律师事务所党支部组织委员吴让炜,市律师协会2019年度执行会长卢宏盛,广东国融律师事务所党支部书记邱爱山,广东凯行律师事务所党支部书记朱志强等参加了此次活动。

郑泽晖副市长参观了市律协党总支部“新活力·新跨越”主题党日活动展板,听取王鲁宾主任对律师行业党的思想建设、组织建设、制度建设和作风建设等方面的介绍,张爱文会长对协会工作开展情况、创新举措以及今年的工作计划的汇报。

郑泽晖副市长充分肯定了我市律师在促进经济发展、维护社会稳定中的积极作用,对于与会人员提出的律师执业权利保障等问题,表示会在会后积极协调解决,并对市司法局和市律协下一阶段工作提出了要求:一是我市律师行业要充分认识到律师在法治建设中的重要作用。二是确保律师行业正确的政治方向,坚持党的领导。市司法局要支持律协尤其是律协党总支的工作,充分发挥党员律师在法律服务中的中流砥柱作用。三是在市委市政府提出的“十三五”发展新跨越中,律协要主动作为、主动担当,充分发挥900多名高素质人才的专业作用,为我市社会和谐发展增添正能量。四是律协领导班子要提高自身素质,起到表率作用,带动全市律师素质的共同提高。要旗帜鲜明地反对个别律师的不良言行,并主动向党委政府报告。

 

D省律协到我市走访调研村(社区)法律顾问情况

4月26日下午,省律协副会长王少敬、村(社区)法律顾问专业委员会主任徐武等一行8人到我市调研村(社区)法律顾问工作。市律协会长卢宏盛,理事兼秘书长周琬珉,理事、公共委主任张宁,公共委副主任殷坤仪、委员马校培,君品所律师熊小薇,共阳所律师陈文珍以及市司法局调解科副主任科员黄惠桃参加了座谈。省律协村(社区)法律顾问委副主任唐国雄陪同调研。

省调研组一行来到火炬区城东社区居委会,就村(社区)法律顾问工作开展情况进行了实地调研和现场指导,查看了“一村(社区)一法律顾问”工作的有关台账资料、村(居)法律顾问的工作日志。调研组向正在坐班的法律顾问和村委会干部详细询问了法律服务方式、服务时间及群众满意度等情况,征求了村委干部和群众对村(社区)法律顾问工作的意见。

随后,在市律协召开的中山市律师服务村(社区)法律顾问工作座谈会上,省调研组听取了卢宏盛会长就我市一村(社区)一法律顾问工作开展以来的情况汇报。在详细了解该项工作的进展情况、主要做法以及目前所取得的工作成效后,王少敬副会长对中山市开展村(社区)法律顾问工作取得的成绩给予了充分肯定,尤其是在一村(社区)一法律顾问工作中好的经验做法值得在全省推广,并对如何进一步开展村(社区)法律顾问工作提出了意见建议。

                                                      

E 我会会长建言市看守所社会公开民主评议会   

为更好地保障在押人员的合法权益和刑事诉讼活动的顺利进行,3月17日,市看守所邀请社会各界近30名代表参加了社会公开民主评议活动,实地考察了看守所建设。市律协会长卢宏盛、刑专委主任宋勇作为律师代表,黄东伟律师作为市政协委员代表应邀参加了活动。

座谈会上,市看守所所长彭熙海向与会代表汇报了近年来看守所工作开展的基本情况。与会代表就看守所的设施建设、制度完善、管理水平、服务意识、规范执法等方面进行讨论,并发表了意见和建议。

卢宏盛会长对市看守所近年来在服务社会法治建设、保障律师执业权利方面所做的努力表示感谢,并就彻底整治看守所门前存在的违规乱象,切实保障律师执业权益、避免在押人员家属上当受骗等情况,希望取得看守所进一步支持的想法和建议。

 

2、我市律师积极参与构建工作

 

A 我市律所与港口镇工商联(商会)签订合作协议

1月11日,港口镇工商联(商会)举行2017年年会,市统战部副部长、工商联党组书记林春红,港口镇党委书记陈有兴、镇长梁战文等出席了晚会。年会上,港口镇工商联(商会)与国融所举行了共建法律服务中心战略合作协议签订仪式。根据协议,该所将为港口镇工商联(商会)的会员单位、企业带来专业的法律服务产品以及更优质高效的服务,并定期为港口镇工商联(商会)提供培训及讲座,帮助商会及会员识别和化解其潜在的法律风险。

 

B 我市律师积极探索“律师+公益组织孵化”

2月6日下午,中山市有爱青年社会创新促进中心主任冯文源走访保衡所,与该所律师程禹斌、吴冠华进行了沟通交流。

交流过程中,冯文源主任首先对保衡所作为爱创中心的项目法律顾问过去一年在“有爱律师公益服务”项目中提供的公益支持与指导表示感谢。其后,围绕爱创中心新一年度的项目计划,程禹斌、吴冠华律师结合我市律师参与构建公共法律服务体系的实践与经验,就“律师+公益组织孵化”提出了系统性的建议。双方还就2017年度的“有爱律师公益服务”项目达成了合作意向。

 

C 中山律师积极参加3?15活动    

3月15日,中山市2017年“网络诚信 消费无忧”纪念“3?15国际消费者权益日”活动在兴中广场举行。我市律师积极参加系列宣传活动,向市民普及法律知识,解答市民有关消费、购房等热点问题,并做客电台、电视台相关法律知识栏目。

为积极响应“3·15国际消费者权益日”活动,市律协选派宣传委委员、雅商所律师封芳芝在现场开展法律咨询及有奖问答活动,为前来的市民解疑答惑,并主动为群众讲解了如何保障商品及服务质量,保障消费者知情权,明确欺诈消费者行为,惩治消费过程中的霸王条款等多个法律盲区,全方位地构建消费者的法律武器。

作为市消会的法律顾问,保信所派出多名资深律师在活动现场摆摊设点,围绕2016年度消费维权十大典型案例发布、开展诚信经营示范单位创建公示、预防网络消费欺诈等主题展开法律宣传咨询活动。此外,保信所还组建了律师团队协助市消委会开展了一系列消费者维权活动,包括为市消委会、消费者免费提供日常值班法律咨询服务;对消费维权领域的热点、难点问题进行讨论研究并形式书面回复和报告;参加每周三的消费者电台维权热线活动等,进一步扩大“3·15”活动宣传覆盖面和影响力。

 

D 我市律师参与11个镇区婚姻家庭辅导项目

2016年11月,邦杰所再度与市妇女联合会合作以来,该所已为我市东升、南头、大涌等11个镇区的婚姻家庭辅导室提供专项法律服务。邦杰所律师再次走进基层,协助镇区服务点工作人员妥善处理求助对象的婚姻危机和家庭矛盾,促进家庭和谐。

邦杰所专门成立了以主任宁淑娟律师为牵头负责人,杨明蓉、戴容华、马佐权、蔡楠为项目主要对接律师的服务团队,并由黄素华负责有关工作的协助和统筹。项目小组首先对11个服务点进行“一对一”的走访(联接),并建立微信工作群,方便律师提供便捷高效的法律服务。拜访过程中,项目小组成员耐心听取了婚姻家庭辅导室工作人员所反应的情况及面临的问题,有针对性地安排服务工作,同时耐心、细致地解答工作人员的法律咨询。此外,项目小组还编制了专用的《婚姻家庭辅导室法律咨询函》模板,方便律师和工作人员对个案进行跟进和汇总,并将妇联网络平台上收集到的群众法律服务需求及时作出书面回复,并定期向市妇联报送妇女维权相关信息,包括案例编写、法律知识分享等,在妇联网络平台上发表。

 

E 市中院领导与我市8位律师人大代表座谈

3月6日下午,受市中院邀请,我市律师界的人大代表陈旭成、程禹斌、卢大文、廖祥平、陈信行、王金府、熊小薇、陈金娥等8位律师参加了市中院召开的中山中院与部分市律师届人大代表联络工作座谈会。市中院党组书记、院长潘墀,党组成员、副院长李桂兰及相关部门负责人等出席了会议。

会上,李桂兰副院长向8位律师代表通报了去年中山两级法院的工作成绩及代表联络工作情况,潘墀院长介绍了举办本次座谈会的目的和意义,希望8位律师代表为促进法院今后的工作建言献策。

与会律师代表在发言中对市中院加强与市人大代表的沟通交流,自觉接受监督,对代表关注案件做到及时回应,出台联络工作相关的制度,专门召开座谈会通报工作情况,听取意见和建议的工作态度表示赞赏和感谢。在肯定法院工作成效的同时,律师代表们也提出了许多具有建设性的意见和建议:一是增进我市法官协会与律师协会之间的互动和交流,畅通信息公开及资源共享渠道、构建常态化沟通机制。程禹斌律师建议,法院可定期选派资深法官赴律协授课、适时发布指导性案例和各类案件审判白皮书等,共同推进我市法律职业共同体建设。二是规范法院对证据材料的收取流程。卢大文、廖祥平律师建议,立案收取材料、审判过程中提交证据、执行案要求提交的证据原件时,法院应出具回执。三是在通过信息化手段和购买社会服务的方式化解“案多人少”矛盾的同时,注意加强对受聘速录人员的业务培训,确保庭审记录的质量,提升庭审效率。熊小薇、陈金娥律师建议,法院可设立专门机构与律协对接,将法院最新动态及信息通过律协的平台向全市律师发布。此外,律师代表们还就从优待警,关心法官身心健康、健全案件繁简分流机制、定期发布案例汇编,统一裁判尺度、缩短上诉案件移交时间、引入心理咨询师化解信访难案等方面积极建言献策,提出许多务实中肯的意见和建议。

潘墀院长在认真听取了代表们的发言后表示,会后将迅速召集相关部门研究进一步建设好全市法院诉讼服务中心,方便当事人诉讼服务;设立专门的律师工作室,为律师参与诉讼提供便利;及时向全市法院进一步明确关于向当事人出具证据材料收据及严格按法定期限移送案件的要求;拟于本月中旬举办一期书记员、速录员培训班等。

与会律师代表一致认为,本次座谈会是一个很好的开端,通过良性互动,增进了法官和律师之间的相互了解和尊重,有利于构建法官和律师之间相互支持、相互监督的新型关系。

 

F 我市律师为中山志愿者开展培训

3月25日,受市慈善总会、市益群社会工作服务中心的邀请,邦杰所律师宁淑娟为我市各镇区的志愿者领导、一线志愿者代表、长者志愿者代表等近百人,开展了一场以“志愿者服务法律风险防范”为主题的讲座。

讲座上,宁淑娟律师从志愿者与志愿者组织、服务对象、利害关系人以及第三方之间的法律关系入手,通过以案说法的方式,讲解了志愿者在提供志愿服务过程中可能面临的四类风险,并从管理者和志愿者的角度分别对风险防范提出了有针对性的措施和建议。此外,宁淑娟律师以志愿者应该具备的法律常识为主题,向与会志愿者归纳了《婚姻法》《继承法》《民法通则》等法律的重点法条,并讲解了《反家庭暴力法》和《慈善法》的有关内容。在互动环节中,宁淑娟律师根据《慈善法》的“十大亮点”设计了十个热点问题以问答的方式与志愿者们进行互动,并鼓励志愿者多学习,不断提高个人专业技能和综合素养,做一个有魅力的志愿者。

 

3、我市律师构建工作成果显著

 

A中山律师党政群团法律服务工作成果出炉

近日,中山律师为党政群团提供法律服务工作成果汇编——《法治中山 律政鼎力》在历时大半年的征稿、汇总、修订、编撰后正式刊印出版。

该书稿的汇编工作由市司法局牵头,市律协公共法律服务委员会与秘书处共同组建专项小组,具体负责编撰工作。专项小组成员通过确定汇编主题,制定工作方案,开展文稿收集、选定、修改、定稿等一系列工作,高质高效地完成了文稿编印工作。期间,专项小组多次组织召开工作会议,第七届市律协会长程禹斌,理事罗春宝、邱爱山,公共委主任熊小薇,副主任殷坤仪、孙涛、陈家晓,秘书长何卉等多次就文稿的体例格式、总体框架、写作大纲、章节布局、书稿行文方式等进行讨论研究,及时明确具体编撰意见,并征求相关领导、专家意见,采纳合理化建议。

《法治中山 律政鼎力》内容主要分为卷首语、实操指引、律所经验、律师经验、服务案例、用户评价、媒体报道等7个篇章,共收录律所经验13篇、律师经验15篇、服务案例18篇、用户评价23篇、媒体报道11篇,从各个方面展示了我市律师为党政机关、群众性组织、人民团体等单位服务的经验、案例、心得体会等,较好地展示了我市律师专业、尽责、高效的精神风貌。

 

B 市律协协助省律协编撰律师组团式服务方案

近日,《律师为重大项目提供组团式法律服务实施方案选集》正式出版。该选集的收录编纂工作由我市律协负责,是省律协委托我市律协的一项重要任务,不但对中山律师“走出去”具有重要意义,而且对提高我省律师组团参与重大项目法律服务能力也有着积极的作用。

为更好地梳理律师在为重大建设项目提供组团式法律服务的过程中涉及的注意事项与节点问题,促进律师行业创新发展,市律协组织我市7家律所的15名律师成立项目组,面向全市的律所和律师征集具体项目方案。经修改和完善,将律师为重大项目提供组团式服务的实践方案汇编成冊,内容涉及政府重大决策、地方性法规立法、BOT、企业综合管理、“新三板”、知识产权法律顾问服务等项目,并形成《律师组团式服务重大项目实施指引》,供广大律师办理组团式法律服务业务时参考。

 

4、我市律师积极参与立法事务

 

A我市律师参加市人大常委会基层立法联系点工作会议

3月17日下午,市人大常委会召开基层立联系点工作会议,会议通报了2016年中山的立法工作情况,部署今年基层立法联系点工作。这是基层立法联系点设立以来的第一次全体工作会议。市人大常委会副主任甘建仁、法制工委全体人员及12个基层立法联系点代表参加了会议。市律协会长张爱文作为代表参加了会议。会议由市人大常委会法工委副主任刘四方主持。

会议指出,在省、市人大常委会及法工委的重视下,我市各基层立法联系点得以顺利建立。基层立法联系点制度是基层群众和社会组织直接参与立法活动的重要载体,有利于推进立法精细化,不断提高立法工作水平,这项工作在推行全面依法治国的今天,有着非常重要的现实意义。

会议要求,各基层立法联系点要充分发挥基层纽带作用,一是要配合做好立法建议项目的征集工作;二要配合做好法规修改的征求意见工作;三要配合做好立法调研、立法听证、立法后评估、法制清理等工作;四要配合做好收集问题和意见建议工作;五要配合做好立法宣传工作。

据了解,中山12个基层立法联系点是按照区域、行业、人群等划分,市律协作为唯一一个非行政性的社会组织,充分发挥职能作用,积极组织律师做好规范性文件的审查工作。

 

B 我市律所参与地方性法规表决前评估

4月11日下午,受市人大法工委的委托,君品所召开《中山市电力设施保护条例》(草案修改稿)表决前评估会。

此次会议主要针对法规草案制度规范的可行性、出台时机、实施的社会效果和可能出现的问题等进行预测和研判。君品所律师邬勇峰、周嘉宝参加了会议,积极听取各专家意见建议,密切关注与法规草案相关配套措施的情况,并将意见整合成评估报告提交市人大常委会。

 

C 中山律师参与地方立法收录于省人大常委会会议文件

4月11日上午,省人大常委会召开广东省2017年立法工作会议。全省21个地级市的人大常委会及其法工委、省人大常委会基层立法联系点、广东省地方立法研究高校联盟等单位负责人、代表共200多人参加了会议。受市律协指派,程禹斌、王向东两位律师参加了会议。

会议材料中包括由中山人大常委会提交的《精准、有序,扎实推进地方立法工作》。报告中提到,2016年,中山市人大常委会委托了市律协等3家专业性较强的单位对规范性文件及政府规章提出审查意见,同时委托律师事务所组织了4场立法论证会。

据悉,市律协于2015年分别获得广东省、中山市两级人大常委会授予基层立法联系点单位,为全省律协系统中的唯一单位。2016年,市律协组织全市律师为省、市两级人大常委会审阅地方性法规、规范性文件共56份,获得了市人大常委会法工委的好评。

 

二、媒体报道

 

A 中山律协成立维权中心和投诉中心,拟建立公检法律师联席会议制度畅通维权通道(来源:2017329日中山日报)

3月28日,中山市律师协会挂牌成立“维护律师执业权利中心”和“投诉受理查处中心”,旨在维护律师执业权利,规范律师执业行为,促进律师事业健康发展具有重要意义。

市律协会长张爱文在接受记者采访时说,维权中心是维护律师权利,投诉中心是处理律师违规,这是一枚硬币的两面:律师的执业行为要想得到有力的保障,必须以该行为是合法的、规范的为前提。律师协会的生命力在于会员服务,公信力在于自律规范。
  张爱文说,在省级层面,公检法律师联席会议制度已经建立。市律协和市司法局正在积极与各相关部门沟通,尽快将此做法在中山落地。有了这个制度,对于律师执业过程中遇到的诸如调查权等权益的落实问题,就有一个程序化、制度化的沟通平台,使律师的维权也以有序的方式进行,避免“死磕”等不正常的行为。

 

B 古镇镇三八节普法讲堂开讲(来源:2017-03-13,中山法制网,网址:http://www.zsfzj.gov.cn/html/article/2017/03/13/5312.shtml

值三八妇女节来临之际,为进一步深化女性法治宣传教育,增强自我保护意识,为和谐文明家庭奠定良好基础,古镇镇法制办于3月7日举行2017年古镇镇三八节普法讲堂,全镇机关单位女职工和各村居妇女代表约108人参加了本次活动。

活动围绕“法律守护幸福家庭”的主题,分为法律知识讲座和幸福家庭分享两部分,其中法律知识讲座由广东国融律师事务所律师陈一杏主讲,重点讲述了与婚姻相关的法律问题,包括财产、子女、债务、房子等,具有较强的针对性和实务性;幸福家庭分享由广东国融律师事务所律师赵凡淇主讲,重点讲述了幸福女性要处理的三个关系,包括与自己的关系、与男人的关系、与世界的关系等,分享了幸福的大智慧。

 

C “专业社工·全民义工”居家养老为老服务第二期技巧培训顺利开展(来源:2017-3-28, 中山志愿服务网,网址:http://zyzs.zsnews.cn/Home/Dynamic/show/id/623.html

由中山市民政局主导,中山市慈善总会主办,中山市益群社会工作服务中心承办,中国社会创新(中山)基地协办的“专业社工·全民义工居家养老为老服务技巧培训”在中国社会创新(中山)基地顺利开展。本次培训活动邀请了广东邦杰律师事务所合伙人律师宁淑娟律师主讲。

在培训课程中,宁淑娟律师结合专业法律角度及养老服务工作的案例分析,讲解养老服务工作中的各项风险防范,并现场进行互动交流,为大家结合实际工作遇到的疑问进行现场解答,进一步提升了学员们对养老服务工作中的安全意识层面。在培训课程中,宁淑娟律师结合专业法律角度及养老服务工作的案例分析,讲解养老服务工作中的各项风险防范,并现场进行互动交流,为大家结合实际工作遇到的疑问进行现场解答,进一步提升了学员们对养老服务工作中的安全意识层面。

 

三、经验介绍

如何做好“一村(社区)一法律顾问”工作

广东泓业正杰律师事务所 黄杰仁

导语  

广东省司法厅自2012年3月开展律师进村居活动以来,全省各市的镇区、街道、村(社区)已与律师事务所(律师)挂钩,聘请律师担任村居法律顾问工作。2014年5月,广东省司法厅就全省司法行政机关积极主动开展一村(社区)一法律顾问工作做了工作部署,要求各地建立完善工作机制,加强组织领导和协调,深入扎实推进各项工作全面开展。广东省律师协会欧永良会长代表全省律师表态,坚决贯彻省委省政府关于开展一村(社区)一法律顾问工作的意见》精神,勇于担当,努力服务基层群众,维护社会和谐稳定,为促进广东经济社会发展和民主法治建设做出应有的贡献。

本律师作为村(社区)法律顾问工作的践行者,通过法律咨询、法制宣传、法律讲座、参与人民调解、诉讼代理等方式参与了村居法律顾问工作。现以律师角度从村居法律顾问工作服务的内容和方式、法制宣传、信息管理系统等方面,就律师如何做好“一村(社区)一法律顾问”工作提出本人的几点看法。

一、从村居法律顾问工作服务的内容和方式来看,律师在从事村居法律顾问工作服务的主要内容有:

1、通过书面、口头、电话等方式,定期或不定期现场为村居提法律咨询服务,解答村(居)民所提出的法律问题。

2、每月至少到村居现场提供不少于1天(累计8小时)的现场法律顾问服务。

3、每个季度至少为村居提供1次法制讲座。

4、对可能影响社会稳定或涉及村居和村居辖区内群众重大利益的事情,应及时到场或通过电话提出法律意见,并向县级司法行政部门报告。

开展一村(社区)一法律顾问工作是省委、市委作出的部署,目的就是政府通过购买专项法律服务,为村(社区)提供法律上的帮助,及时解决村(社区)在自治过程中遇到的法律问题,从源头上减少社会矛盾纠纷的产生。一村一法律顾问机制,是一个长效机制,律师要做好村居法律顾问工作的关键在于如何发挥应有的作用,如何落到实处,如何能为民所用。

本律师建议应建立“完善集中服务”和“不定期咨询制度”。所谓“完善集中服务”,就是把综治、信访、司法等部门设在维稳中心,将村、社区的法律服务站平台合并到这个综合平台上,律师从在村内驻点变成在一个综合服务平台上值班驻点,这样能更有效加强村(社区)顾问律师的作用。

所谓“不定期咨询制度”,就是在村民遇到法律问题时,可随时电话咨询村居的驻点律师,作为“每月至少到村居现场提供不少于1天(累计8小时)的现场法律顾问服务”的补充。

本律师在村居顾问工作中,常常用会听到村民反映,自己根本不知道村内有驻点律师,自己在遇到法律问题时,想到的就是去镇政府或司法所、维稳中心反映情况,寻求咨询解决。有时为搞清楚一个法律问题,可能花很长时间,到处咨询不同的部门,问题不一定能够得到有效的解决。自己根本不知道在自己所在村原来有驻点律师可以咨询的。

因此,完善“一村一驻点”律师公示牌制度,让更多的村民群众了解村内有驻点律师,有法律问题可直接咨询自己所在村的驻点顾问律师。根据在实际工作中遇到的情况,本律师提出以下服务方式的建议:

1、开设“定期法律知识讲座”服务。每季度至少到村居委会进行一次法律讲座,为村民群众讲解与其权益相关的法律。

2、“跟随工作人员入户”服务。主动与村居民进行沟通交流,让法律服务进入群众家中。

3、建立“网络式”服务。通过微信或QQ等即时通讯工具,及时解答村居民提出的法律问题,满足村居民日常的法律需求。

4、“定期预约上门”服务。对情况复杂、疑难法律问题,无法在电话中详细讲清楚的,预约时间律师亲自上门“会诊”,切实帮助村居民解决。

二、律师是法律的传播者,律师应与村居一起开展形式多样的法律宣传活动,将法律知识普及到村居民中。让村居律师更加多地参加村(社区)的法治宣传的工作,以举办专题讲座的方式,用通俗易懂的方式向村民群众讲解法律知识,让村居律师的法治宣传工作更加“接地气”。

在法治宣传过程中,村(社区)的律师要放下“律师”的身份,多与群众进行面对面的沟通交流,听取群众反映的问题,赢得村民群众的信任,成为村民群众的朋友。本律师在担任西苑社区、民众社区、民平村的法律顾问法律顾问期间,深入了解居民的法律需要,例如西苑社区出现较多的为物业管理纠纷和相邻纠纷,沙朗社区出现较多的为继承纠纷和房补纠纷,隆平社区出现较多的为土地纠纷和社保纠纷,还有较多的历史遗留问题,针对各社区的特点,重点突出地为该社区的群众普及法律知识和讲解法律问题。同时,本律师在实际工作中深深体会到,通过一次或两次的法律讲座,是无法解决社区群众的法律问题的,工作中更多地是与村民群众成为朋友,让他们在遇到婚姻家庭、邻里关系、劳动争议等矛盾纠纷时,能直接寻求村居律师的帮助,让律师能最大限度地化解矛盾,维护农村融洽和睦的邻里关系。

因此,本律师通村居QQ群、微信等网络通讯工具,及时了解村居群众的法律需求,有法律咨询需求的村(居)民通过添加,对相关法律问题进行咨询,律师则能以最快、最及时、最准确的方式解答村民群众的法律咨询。

三、关于信息管理系统工作,村(社区)法律顾问每次提供服务时要认真填写《村(社区)法律顾问工作日志》和《村(社区)法律顾问工作台帐》,做到一事一记、一村一卷,同时安排专人负责村(社区)法律顾问工作统计,切实加强村(社区)法律顾问信息报送工作。

村(社区)法律顾问应当及时报送服务村(社区)过程中发生的典型案例和工作经验等信息,包括:村(社区)重大事项进行法律风险评估,或协助村(居)委依法管理村(社区)内部公共事务的典型情况;代理的法律援助案例;开展法制宣传活动的做法和经验;协助开展人民调解,调处矛盾纠纷情况;参与协调处理群体性、敏感性事件;协助村(居)委开展换届选举工作情况。同时,村居法律顾问和村居应将开展公益法律服务的时间、对象、内容、方法和结果详细记载,做到一村一居一本、一事一记、一次一记,为日常考评积累翔实资料。

以上为本律师对如何做好“一村(社区)一法律顾问”工作的几点建议,本律师还会一如既往地加强与村、社区的联系,更主动地为村(居)民提供面对面的法律服务,加大宣传法律法规政策,增强村民群众的法律意识。

(以上观点仅代表律师个人意见)

 

主编:周琬珉

副主编:张宁、陈家晓、陈燕维、殷坤仪

编辑:梁婉薇、罗逸兴

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